اخبار > تبدیل فراکسیون زنان به کمیسیون زنان و خانواده
چاپ ارسال به دوست
زهره الهیان
تبدیل فراکسیون زنان به کمیسیون زنان و خانواده
به گزارش خبرنگار فرهنگی خبرگزاری خانه ملت، مجلس هشتم شورای اسلامی در حالی فعالیت خود را آغاز کرد که میزبان هشت نماینده زن بود.
در این دوره قوانین مختلفی به صورت طرح یا لایحه برای بهبود امور زنان جامعه به تصویب رسید که مهمترین آنها عبارتاند از: افزایش سهمالارث زنان، تساوی حق دیه مردان و اصلاح لایحه حمایت از خانواده.
در ادامه این گزارش شرح مختصری از مصوبات مجلس در حوزه زنان میآید.
کمیسیون زنان و خانواده
پیشنهاد تبدیل شدن فراکسیون زنان به کمیسیون زنان و خانواده توسط زهره الهیان، یکی از اعضای این فراکسیون مطرح شد که یک فوریت آن به تصویب نرسید و به صورت عادی در دستور کار مجلس قرار گرفت.
طیبه صفایی، نماینده تهران؛ عفت شریعتی، نماینده مشهد و کلات و فاطمه آلیا، نماینده تهران از بانوان مخالف این طرح بودند.
افزایش سهمالارث زنان
طبق قانون مدنی ایران ، زنان فقط به میزان یک هشتم و آن هم از اعیانی(درخت و منزل) ارث میبردند و هیچ سهمی از عرصه(زمین) نداشتند؛ لذا نمایندگان مجلس ششم در ماههای آخر کار خود، طرحی را مبنی بر ارثبری زنان از اموال غیرمنقول شوهر ارائه کردند که مجلس به آن رای داد اما این طرح در شورای نگهبان مسکوت ماند.
در ماههای پایان کار مجلس هفتم، بار دیگر مساله ارثبری زنان از اموال غیرمنقول شوهر توسط برخی از زنان نماینده مجلس مطرح شد که نظر مساعد مقام معظم رهبری را به همراه داشت.
سرانجام این طرح با ۱۶۹ رای موافق، دو رای مخالف و هفت رای ممتنع از ۲۲۱ نماینده حاضر و با استناد به فتاوی مقام رهبری و دیگر فقها و مراجع تقلید به تصویب رسید تا بدین ترتیب قانون ارثبری زنان از اموال غیرمنقول شوهر که بعد از تدوین آن در سال ۱۳۱۱ همچنان بدون تغییر مانده بود، به نفع زنان تغییر کند.
بر اساس این قانون، مصوب شد:«زوج از تمام اموال زوجه ارث ببرد و زوجه در صورت فرزنددار بودن زوج، یک هشتم از عین اموال منقول و یک هشتم از قیمت اموال غیرمنقول اعم از عرصه و اعیان ارث ببرد. همچنین در صورتی که زوج هیچ فرزندی نداشته باشد، سهم زوجه یک چهارم از کلیه اموال به ترتیب فوق است.» نمایندگان با اصلاح ماده ۹۴۸ مصوب کردند: « هرگاه ورثه از ادای قیمت امتناع کنند زن میتواند حق خود را از عین اموال استیفا کند.»
تساوی حق دیه مردان و زنان
در نیمههای کار مجلس هشتم، طی مصوبهای در راستای اصلاح قانون مجازات اسلامی، دیه زنان افزایش داده شد و نهاد قانونگذاری مصوب کرد تا مابهالتفاوت دیه زنان نسبت به مردان از طریق صندوق خسارت بدنی تامین شود.
شروع به کار این طرح نیز از مجلس هفتم کلید خورده بود و جمعیت زنان مسلمان نواندیش (ایران)، جمعیت حمایت از حقوق بشر زنان، کمیسیون زنان جبهه مشارکت ایران اسلامی، کمیته امور زنان خانه احزاب ایران، جامعه زنان انقلاب اسلامی، انجمن روزنامه نگاران زنان ایران (رزا)، انجمن زنان پژوهشگر علوم اسلامی، جامعه اسلامی زنان و زنان فعال در احزاب اصلاح طلب نیز به مناسبت روز ملی زن (۱۲ تیرماه) نامهای سرگشاده به مجلس نوشتند و خواستار خاتمه دادن به نابرابری دیه زنان شدند.
قانون حمایت از خانواده
لایحه حمایت از خانواده به پیشنهاد قوه قضائیه در جلسه هیات دولت محمود احمدی نژاد در تیر ۱۳۸۶ تصویب و به مجلس ارسال شد؛ اما ماده های۲۲، ۲۳ و ۲۵ این لایحه که مربوط به ازدواج موقت، ازدواج مجدد و اخذ مالیات از مهریه بود، مورد انتقادات فراوانی قرار گرفت.
بررسی این لایحه که در زمان مجلس هفتم کلید خورده بود، با انجام جرح و تعدیلاتی، سرانجام در اسفند ماه سال ۹۰ به تصویب رسید. در بررسی مجدد، ماده ۲۵ این لایحه که به اخذ مالیات از "مهریه بالاتر از حد متعارف و غیر منطقی" مربوط میشد، حذف و ماده ۲۳ نیز که به ازدواج مجدد مردان مربوط است، شامل تغییراتی شد.
نمایندگان مجلس با تصویب ماده ۵۹ لایحه حمایت از خانواده مقرر کردند که از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون، قوانین مرتبط با انکار زوجیت، اصلاح مواد ۱ و ۳ قانون ازدواج، لزوم ارائه گواهینامه پزشک قبل از وقوع ازدواج، اعتلای حضانت فرزندان فقیر یا مهجور به مادران آنها، حق حضانت، الزام تزریق واکسن ضدکزاز برای بانوان قبل از ازدواج، اصلاح مقررات مربوط به طلاق، مواد ۶۴۲، ۶۴۵ و ۶۴۶ قانون مجازات اسلامی، اختصاص تعدادی از دادگاههای موجود به دادگاههای موضوع اصل ۲۱ قانون اساسی و نیز قانون تعیین مدت اعتبار گواهی عدم امکان سازش، نسخ میشود.
تصویب ماده ۲۳۰ برنامه ۵ ساله توسعه
پیشنهاد تصویب ماده ۲۳۰ برنامه پنجم ساله توسعه که وظایف دولت را در حوزه زنان مشخص می کند، از دیگر اقدامات مجلس هشتم در حوزه زنان بود.
در ماده ۲۳۰ در برنامه پنجم توسعه آمده است: دولت با همکاری سازمانها و دستگاههای ذیربط از جمله مرکز امور زنان و خانواده با هدف تقویت نهاد خانواده و جایگاه زنان در عرصههای اجتماعی و استیفای حقوق شرعی و قانونی بانوان در همه زمینهها با تدوین و تصویب «برنامه جامع توسعه امور زنان و خانواده» مشتمل بر محورهای تحکیم بنیان خانواده، بازنگری قوانین و مقررات مربوطه، پیشگیری از آسیب های اجتماعی، توسعه و ساماندهی امور اقتصادی ـ معیشتی با اولویت ساماندهی مشاغل خانگی برای زنان سرپرست خانوار و زنان بدسرپرست، تأمین اجتماعی، اوقات فراغت، پژوهش، گسترش فرهنگ عفاف و حجاب، ارتقا سلامت، توسعة تواناییهای سازمانهای مردم نهاد، ارتقا توانمندیهای زنان مدیر و نخبه، توسعه تعاملات بینالمللی، تعمـیق باورهای دینی و اصـلاح ساخـتار اداری تشکـیلاتی زنان و خانـواده اقدام قانونی کند.
طیبه صفایی در این باره میگوید: با تدوین این ماده و اجرای آن در دورههای آتی، به بزرگترین خلا حوزه زنان که نداشتن برنامهای جامع در مورد زن و خانواده است، پاسخ داده میشود؛ بدین صورت از اقدامات جزیرهای پرهیز میشود.
عدم قطع مستمری زنان بی سرپرست
نیره اخوان نماینده مردم اصفهان پیشنهاد دهنده الحاق یک تبصره به بند ۲۴ لایحه بودجه ۹۰ بود که بر اساس آن، مستمری زنان بیسرپرست که بار دیگر اقدام به ازدواج کنند، قطع نخواهد شد.
وی در این ارتباط گفت: امروز اگر زن بیسرپرست پس از فوت همسرش قصد ازدواج مجدد داشته باشد، بین دوراهی قرار میگیرد زیرا اگر ازدواج کند، مستمری دریافت نخواهد کرد. لذا باید به این قشر کمک شود تا با ازدواج مجدد، مستمری آنها قطع نشود.
این پیشنهاد با ۱۱۵ رأی موافق، ۲۸ رأی مخالف و ۱۳ رأی ممتنع به تصویب وکلای ملت رسید./
١٥:٤٢ - 1391/02/23 / شماره : ٥٧٧ / تعداد نمایش : ٦٨٦٥